近年來，我國的城市化進程有了很大進展，在城市中，地下空間的開發(fā)利用發(fā)展迅速，地下空間開發(fā)利用離不開地下空間及其設(shè)施的位置信息和屬性信息的支撐，測繪地理信息服務(wù)迎來了新的機遇。為規(guī)范地下空間測繪中的時空基準(zhǔn)、控制測量、現(xiàn)狀調(diào)查測繪、三維建模、數(shù)據(jù)管理及質(zhì)量控制等技術(shù)要求，需要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。本文在分析開發(fā)以及利用城市地下空間的現(xiàn)存問題基礎(chǔ)上，重點介紹了城市地下測繪措施。地下空間是指城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表以下，為了滿足人類社會生產(chǎn)、生活、交通環(huán)保、能源、安全、防災(zāi)減災(zāi)等需求而進行開發(fā)、建設(shè)與利用的空間。與地上空間不同，地下空間具有極大的隱蔽性。隨著 GIS 技術(shù)從二維平面向三維空間的延伸，可利用三維可視化和虛擬現(xiàn)實技術(shù)開展地下三維模型重建，增強地下空間的真實感，輔以空間分析、三維分析等地理信息手段可有效支撐城市地下空間的合理、集約利用，避免工程重復(fù)建設(shè)和資源浪費。本文以“武漢市主城區(qū)地下空間調(diào)查”項目為背景，提出了一套建立武漢市地下三維模型海量數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，促使武漢市地下三維建設(shè)與維護進入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的軌道。

    開發(fā)以及利用城市地下空間的現(xiàn)存問題首先是欠缺開發(fā)地下空間的認(rèn)識。從目前現(xiàn)狀來看，有關(guān)部門針對開發(fā)各類城市地下空間仍然欠缺應(yīng)有的開發(fā)意識，以至于表現(xiàn)為粗放式的地下空間開發(fā)模式。與此同時，當(dāng)前仍有較多的地下空間并沒能得到全方位的改造與開發(fā)，因此忽視了珍貴的城市地下資源。例如在現(xiàn)階段的市政建設(shè)以及街區(qū)改造中，有關(guān)部門仍然習(xí)慣于忽視利用珍貴地下空間。由此可見，上述現(xiàn)狀將會耗費較高比例的城市開發(fā)資金，同時也浪費了資源。其次是相對較高的開發(fā)造價。截至目前，城市地表建筑相比于地下工程而言，其整體上呈現(xiàn)較低的建設(shè)造價。通常情形下，有關(guān)部門如果要著眼于建造地下的城市工程，那么將會耗費超出 3 倍左右的地上建筑造價。近些年以來，很多城市都表現(xiàn)為日益膨脹的城市總體規(guī)模，以至于暴露了日益加劇的空間容量矛盾。城市地下空間由于呈現(xiàn)相對較高的空間開發(fā)造價因而城市有關(guān)部門通常都會排斥開發(fā)城市中的更多地下空間。再次是忽視全方位的地下空間開發(fā)監(jiān)管。截至目前，有關(guān)部門在利用或者開發(fā)多種多樣的地下空間時，仍然表現(xiàn)為無人管理的狀態(tài)。此外在某些情形下，關(guān)于利用珍貴的城市空間還表現(xiàn)為多頭管理的趨勢，以至于很難協(xié)調(diào)各個部門并且妥善分配相應(yīng)的開發(fā)利益。由于受到無人管理給當(dāng)前用地管理帶來的影響，開發(fā)投資者很難擁有應(yīng)得的自身利益保障，因此表現(xiàn)為較差的空間開發(fā)熱情。此外在涉及到分配開發(fā)地下空間的有關(guān)責(zé)任時，某些部門還習(xí)慣于彼此推諉，無法真正承擔(dān)相應(yīng)的開發(fā)職責(zé)并且有序分配利潤。